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我国出台一系列法规措施加强对民用无人机的监管

2019-09-23 16:20 CC

近年来,民用无人机引发的安全事件频频发生,引发社会关注。在民用无人机快速发展的大背景下,如何让其安全地飞成为摆在相关部门面前的一道难题。从去年5月16日下发的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》到今年6月1日即将施行的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》,我国出台一系列法规措施加强对民用无人机的监管,但尚处于初始阶段,相关法律法规仍需进一步健全和完善。在民用无人机管控方面,美国具有比较成熟的法律法规、政策制度以及监管技术手段。通过充分借鉴其管理措施和经验,结合我国实际,有针对性地健全和强化我国民用无人机管控手段,才能更好地促进和规范民用无人机产业的发展。

神州明达

我国监管体系亟待完善

我国为了管好民用无人机领域,出台了一系列政策法规。2017年6月实施的《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》对250克以上(包括250克)的民用无人机制造商和民用无人机拥有者进行网上实名登记。空中交通管制委员会办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》对无人机分类、无人机驾驶员资质、飞行区域、飞行方式、法律责任等进行了明确规定。目前,征求意见阶段已经结束,有望年内出台。今年6月1日将施行的《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法(暂行)》在《民航法》框架下,规范了无人驾驶航空器从事经营性通用航空飞行活动的准入要求和监管要求。

 

然而,我国无人机监管体系尚处于起步阶段,有关无人机制造、销售、使用、处罚等各个阶段的法规、标准仍存在许多空白点,亟待进一步完善。加快制定和发布行业的民用无人机制造和使用标准规范,立足于产业发展和军民融合,扶持国有企业和机构加入无人机制造和使用标准技术研发行列,规范民用无人机系统相关通信设备的生产和使用,整顿用频秩序,保护用户信息安全等,促进无人机产业的有序发展。

 

同时,加强各类无人机监控平台建设,依法对无人机开展飞行申报、航线审批、位置监测、应急处置等工作,不仅能够实现对依法申请航线正常飞行的无人机进行管理,而且能够对违规飞行的无人机进行快速发现和处置。

随着民用无人机在电力线巡视、农林监测、地理测绘、新闻报道、消费娱乐等领域的广阔应用,无人驾驶航空器和军、民飞行器的融合空域将越来越复杂,同时也给地表人员和设施带来了一些安全隐患。因此,相关管理部门应当未雨绸缪,学习调研国外先进管控措施,积极引导无人机产业的高速、有序发展,重视各项无人机管控工作,及时消除各类安全隐患。

 

作为无人机反制行业的领先行列,神州明达潜心钻研无人机监管技术的开发,现已推出的反无人机系统4.0版,能实现全天候、全时段、全覆盖的低空空域安全保障,形成了一套可行的无人机管控体系。

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